《康定市全域无垃圾攻坚专项行动实施方案》以下简称《实施方案》)于2025年5月9日以市政府办公室名义印发,现就相关内容进行如下解读:
一、起草背景与必要性
近年来,我市持续推进全域无垃圾行动,但受地域幅员辽阔、农牧区布局分散、基层管护力量有限、旅游旺季人流集中等多重因素制约,环境治理短板较为突出,严重影响市域生态品质与城市文旅形象。
为有效破解高原地区垃圾治理痛点难点,持续巩固环境整治成果、补齐人居环境短板,推动环境治理从阶段性集中整治向精细化、常态化、长效化转型,切实守护高原生态底色,我市特制定本《方案》。
二、起草过程
为扎实推进全域无垃圾专项整治工作,我市于2025年5月7日起,由市全域无垃圾办联合相关部门,结合上级部署及市域环境卫生实际,全面开展摸排调研,系统梳理突出问题并研判工作重点。在此基础上,对标上级文件起草形成方案初稿,按程序送审后,于5月9日正式印发实施,确保方案贴合实际、举措务实、落地可行。
三、核心内容
《方案》明确了全域无垃圾攻坚工作总体要求、核心原则、整治重点与实施路径,构建全方位、长效化的垃圾治理体系,核心内容清晰、重点突出、权责明确。
一是明确总体工作目标与原则。秉持“全面提升、全员推进、全域整治、全时保洁、全员参与”总体要求,坚守“反弹问题清零、责任盲区清除、监管漏洞清底”三大原则,通过专项攻坚,全面消除各类卫生死角,补齐高原环境治理短板,实现全市“视线之内无垃圾”的核心治理目标,筑牢川西生态安全屏障。
二是划定七大重点整治领域。统筹抓好城镇街巷小区、农村庭院村组、交通沿线、江河沿岸、景区景点、建筑工地及其他重点区域环境整治,全面清理各类生活垃圾、建筑垃圾、河道杂物等乱象,严格落实门前五包、工地“六个100%”等管控举措,健全奖惩管理机制,实现环境卫生全域整治、不留死角,全面改善城乡人居环境。
三是构建双重治理实施体系。兼顾集中攻坚与长效管控,一方面建立问题台账,实行清单化管理、销号式整改,集中攻克反弹、隐蔽性垃圾乱象;另一方面优化全域环卫保洁布局,细化各级保洁责任,补齐偏远区域保洁力量薄弱、管护频次不足的短板,实现全域全时段保洁覆盖。
四是健全多元共治责任机制。压实属地、部门、主体三方责任,构建市、乡、村、网格多级联动治理体系,将整治任务细化到具体点位与责任人,杜绝责任空转,同时强化行业监管与全民参与,摒弃粗放式治理模式,推动实现垃圾源头治理、系统治理、长效治理。