一、核心思路：一个中心，九大抓手

这九条措施的核心，是树立 “来了就是一家人” 的服务意识，旨在通过制度创新，系统性地解决企业在康定市投资、经营中可能遇到的难题。可概括为：

一个中心：全心全意为企业服务。

九大抓手：从统筹、对接、服务、保障、效能、融资、动力、权益、督导九个方面，构建全方位支持体系。

二、九条措施亮点解读

1.强统筹：高层推动，定期沟通

要点：由市委书记、市长共同牵头，每季度至少召开一次政企联席会议。

企业利好：重大问题有直达市领导的通道，不会被中层部门搁置。

2.优对接：领导包联，上门服务

要点：每位市领导定向联系一家或多家企业，每季度至少实地走访一次。

企业利好：每家重点企业都有“市领导联系人”，遇到困难可以直接找“靠山”。

3.精服务：保姆式秘书，全流程响应

要点：为企业配备“企业秘书”，要求“随叫随到、说到做到、服务周到”，每月提交服务报表。

企业利好：相当于有了免费的“专属代办员”，帮办各种手续、宣传政策，企业省心省力。

4.重保障：土地要素优先，处置闲置

要点：提前一年梳理用地需求，项目核准后7天内明确供地路径；每年处置不低于15%的批而未供和闲置土地。

企业利好：项目等地的焦虑将大大缓解。政府还会收回长期闲置土地，重新供给急需的企业。

5.提效能：政务一网通办，扫码监督

要点：政务服务大厅设“民营企业服务专区”，推行“一网通办、一日办结”；材料减免30%以上；每个窗口有监督码，企业扫码可举报，2个工作日内核查。

企业利好：办事更快、材料更少。窗口人员服务态度不好或吃拿卡要，扫码就能投诉，处理很及时。

6.促融资：主动上门，1日响应

要点：银行从等客上门变为“主动上门”提供定制化产品；形成“1日响应、3日对接、10日反馈”的融资服务闭环。

企业利好：贷款不再难。企业提出需求，金融机构1天内就有人响应，10天内给结果。

7.激动力：资金激励，表彰先进

要点：每年安排专项资金，奖励首次升规上限（即成长为规模以上或限额以上企业）和贡献突出的民营企业。

企业利好：做大做强不仅有荣誉，还有真金白银的奖励。中小企业成长到一定阶段，政府帮你“推一把”。

8.护权益：严禁乱停产，治理欠款

要点：严禁无合法程序要求企业全面停产停业；建立拖欠中小企业账款治理机制；提供免费法律服务。

企业利好：不用担心被随意“拉闸停产”。政府带头清偿欠款，遇到恶性竞争或法律问题，有“企业之家”和法律服务团撑腰。

9.实督导：考核挂钩干部任用，严查破坏行为

要点：服务企业成效与干部选拔任用“双挂钩”；用“四不两直”方式暗访，对推诿扯皮、吃拿卡要等行为严肃处理。

企业利好：服务企业的部门和个人不敢怠慢，因为你的评价可能影响他的升迁。政策执行有保障。

三、有效期与总结

有效期：自发布之日起2年。这是一项有时间压力的改革承诺。

一句话总结：这九条措施，是康定市为企业提供的 “市领导当后盾、秘书当帮手、土地资金有保障、办事监督有通道” 的一站式营商环境升级方案，目标就是让企业“来了就是一家人，能发展、敢投资”。