康定市2020年国民经济和社会发展

统计公报

2020年，康定市委、市政府坚决贯彻落实中央、省州重大决策部署，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市各族干部群众，积极化解新冠病毒疫情后续不利影响，千方百计稳住经济增长基本面。全年经济增速由负转正，生产生活秩序加快恢复，供给需求结构持续改善，经济运行整体保持回升向好态势。

一、综    合

国民经济。 ⠂ ⠂ 2020年康定市实现地区生产总值1099615万元，与上年同比增长5%。其中：第一产业增加值66746万元,增长7.5%；第二产业增加值460703万元，增长11.6%；第三产业增加值572166万元，增长-0.2%。三次产业对经济增长的贡献率分别为22.35%、157.12%、-79.47%，分别拉动经济增长0.43个百分点、4.66个百分点、-0.09个百分点。

⠂ ⠼/span>产业结构。 ⠂༯span>2020年三次产业结构比重由上年的5.27:36.28:58.45调整为6.07:41.90:52.03，其中第三产业受疫情影响，比重比上年下降6个百分点。

民营经济。 ⠂༯span>全年民营经济增加值468749万元,增长-2.1%，其中：第一产业增加值48670万元，增长9.7%；第二产业增加值201277万元，增长14.1%；第三产业增加值218802万元，增长-16.2%。

财政金融。

财政。全年地方财政收入达73424万元，增长41.89%，其中：一般公共预算收入56316万元，增长23%；税收收入47225万元，增长21.71%。地方财政支出260180万元，增长9.33%,其中：一般公共预算支出230613万元，增长2.62%。

金融。全社会金融机构各项存款余额3271664万元，增长26.82%；各项贷款余额2604835万元，增长12.29%。

土地管理。

2020年积极推进康新高速过境实验段、G318折多山隧道、S434塔北路、G318线过境段、川藏铁路实验室、甘孜州文旅驿站等重点项目的用地保障工作，切实为用地单位服好务，兑现征地补偿金额1000万余元。严格按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的总体要求，做好土地收购储备工作，完成招拍挂收益4.8062亿元。

二、农    业

全年实现农林牧渔业总产值106738万元，增长7.7%，其中：农业总产值61926元，增长7.3%；林业总产值4307万元，增长24.2%；牧业总产值37581万元，增长6.6%；渔业总产值5万元，增长-82.1%。

【产业发展】

2020年大力发展特色产业基地10.8万亩（新增0.84万亩）,其中：水果4万亩、蔬菜3.9万亩、黑青稞1万亩、紫皮马铃薯0.5万亩、中药材0.67万亩、食用菌0.48万亩、茶叶（花卉）0.05万亩；加快推进百公里绿色生态农牧产业带建设新改建特色产业基地2.27万亩，其中：羊肚菌0.27万亩、蔬菜0.7万亩、水果1万亩、花椒0.3万亩。

实施省级财政现代农业发展工程项目。1、康定市食用菌产业提质增效绿色发展项目：项目总投资500万。已完成95.5亩大球盖菇种植,每亩补贴5000元。2、高寒藏区中藏药材种源及种苗繁育园区项目：项目总投资200万元，编制完成《高寒藏区中藏药材种源及种苗繁育园区实施方案》。

强化产业体系建设。按照州委州政府“10+2”产业体系,康定市制定了“8+2”产业体系,即：酒、肉、粮、奶、果、蔬、菌、药8大优势特色产业和现代农业种业、烘干冷链物流2大先导性支撑产业。

【乡村振兴】

我市坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“成渝后花园·康养加休闲”主题定位，按照“一年起好步、三年见成效、五年成示范”时序安排，重点围绕实施“一城五核”“一核七园”示范工程，2018年以来累计整合资金4.52亿元，争取广东省对口支援项目建设资金4740万元,建成“若吉•生态果园”“色龙•世外桃源”“鱼通官寨”等34个示范村，示范带动建成宜居乡村62个。

【农村改革】

深化农村土地改革，完成17个乡（镇、街道办）的复核工作，确权颁证面积11.19万亩，颁证率达92%，流转土地面积6026.44亩。

深化农村集体资产产权制度改革，全面完成全市214个村（社区）清产核资,推进122个村成员界定，确认成员身份数62587个,完成全市122个村成员股份量化，确认成员股份624615份。

培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，新培育农民专业合作社19家,总数达481家；新培育家庭农场23家，总数达142家。培育省级示范农民合作社1家，州级示范农民合作社8家；培育省级示范家庭农场1家，州级示范家庭农场2家，县级示范家庭农场8家。

【林草工作】

退耕还林。我市退耕还林工程从1999年启动实施到2020年，共计实施退耕还林工程项目12.29万亩。其中退耕还林7.4万亩，完成7.4万亩，完成率为100％；退耕还林配套封山育林1.9万亩，完成1.9万亩，完成率为100％；新增巩固退耕还林成果专项建设1.49万亩；配套荒山造林1.5万亩，完成率为100％。整个工程共涉及17个镇（乡），204个村，15948户，23109个地块，51754人。根据退耕还林补助政策，我市7.4万亩退耕还林从2016年开始逐步到期，到2020年全部到期。

封山育林。2020年启动封山育林项目为35800亩，完成人工造林11150亩，完成康定市道路绿化21公里，完成康定市庭院节点绿化项目260亩，完成康定市2019年沙化土地治理项目1300亩，完成康定市干旱半干旱项目1250亩。完成康定市瓦泽乡贡巴村机场路段7公里绿化，绿化面积20760平方米和孔玉乡色龙村村级1公里绿化，绿化面积11510平方米。完成了10万亩天然草原改良任务和0.4万亩退化草地治理任务，建草原监测站1个。

天然林保护。依法加强对全市603.94万亩（其中国有森林管护282.40万亩，集体公益林森林生态效益补偿252.13万亩，集体和个人所有天然商品林停伐管护补助59.40万亩）森林的保护和管理，选聘建档立卡贫困人口生态护林员470人加强对森林的管护，通过“一卡通”形式兑现2020年集体公益林森林生态效益补偿3971万元和集体和个人天然商品林停伐管护补助367.67万元。

草原生态保护。选聘建档立卡贫困人口530人加强对草原的管护工作，发放劳务补助318万元。全面完成草原监测任务，监测样地21个。

三、工业和建筑业

⠂ 【工业】 ⠂ ⠂ 2020年，跑马山水泥厂新型生产线点火投产、华盛高能耐火材料项目竣工投运，大数据产业规范发展。全年实现全部工业增加值425410万元，增长12.2%。其中：采矿业增加值7482万元，增长13.8%；制造业增加值11680万元，增长-1.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值406248万元，增长12.3%。实现规模以上工业企业实现增加值409308万元，增长13%。其中：采矿业增加值7104万元，增长80%；制造业增加值10080万元，增长2.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值392124万元，增长12.5%。

工业经济。锂、石膏等绿色矿产产业链延伸发展，以清洁能源、优势矿产、食品饮料、中藏医药、特色加工、新兴产业为重点的6大绿色优势产业和以数字经济为主体的“6+1”绿色现代工业体系日趋健全，规模以上企业达到18家。

水电能源。大渡河流域三级电站全面投产发电，水电总装机容量达682.6万千瓦，统调入网电量242亿千瓦时。

【建筑业】⠼/span>⠂ ⠂ ⠼/span>全年审查报批准核发商品房预售许可证2宗，总建筑面积32754.53平方米，住宅和商业共计452套。网签备案成交387套、成交面积38877.74平方米、成交金额278074872元。收缴维修资金503户，缴纳面积48004.90平方，缴纳资金1152004元，拨付维修资金31820元用于云山尚城小区电梯维修。

商品房(含期房、现房)销售面积0.94万平方米，增长14.4%；房地产销售额41670万元，增长37.6%。建筑业实现增加值35293万元，增长5.1%。

四、批发零售业

2020年受疫情影响，社会消费品零售总额251202万元，增长-3.8%，其中:城镇消费品零售额191979万元，增长-2.4%；乡村消费品零售额59223万元，增长-8.1 %。分行业看：批发业零售额16181万元，增长 -23.5%；零售业零售额187452万元，增长2.4%；住宿业零售额7556万元，增长-35.0%；餐饮业零售额40014万元，增长-11.6%。

康定市2020年社会消费品零售总额完成情况

单位：万元

五、固定资产投资

全年完成全社会固定资产投资额473009万元，增长1.7%，其中：固定资产投资完成425823万元（不含农户），增长2.9%。

按构成分：建安工程投资413806万元，增长0.5%；设备工器具购置投资12988万元，增长-33.7%。

按行业分：农林牧渔业完成投资额11929万元，增长116.6%；旅游业完成投资额6275万元，增长113.8%矿业完成投资额6471万元,增长113.8%；水电业完成投资额104604万元，增长32.8%；房地产开发完成投资35186万元，增长-0.1%。

按建设性质分：新建投资完成387097万元,增长24.9%；扩建投资完成76019万元，增长48.0%；改建和技术改造投资完成21375万元，增长-11.9%。

六、交通运输通信业

【交通】2020年开工建设甲贡路，完成农村公路通畅工程49.164公里，桥梁388.1延米，完成投资1.3亿元。做好雅康高速、雅康高速跑马山过境试验段、折多山独立隧道、G318康定过境段、康（定）新（都桥）高速、川藏铁路（康定段）、S434线改造提升（塔北路）等工程协调工作，市委政府提出的“四隧三绕一路”的目标已逐步变为现实。

【运输】全市17个镇（乡、街道）已开通农村客运班线，辖区内共有3家乡镇农村客运企业，农村营运客车107辆（包括预约响应式服务车辆），座位数931座。其中，乡镇建制村班线客运67辆，预约响应式服务40辆，以班线客运、公交客运和预约响应3种形式开通。乡镇和建制村通客车率达100%，正向城乡客运一体化逐步推进。

公路运输周转量2019年为53044万吨公里，2020年为50056万吨公里，增长-5.6%；货运周转量2019年为48346万吨公里，2020年为47087万吨公里，增长-2.6%；客运周转量2019年为46974万人公里，2020年为29691万人公里，增长-36.8%；航空客运周转量2019年为1307万人公里，2020年为899万人公里，增长-31.2%。

【通信】2020年通信基础设施建设普服5期已完成8个点位建设，农村城镇宽带补点14个。新建传输光缆3000余皮长公里。大力建设云视讯会务系统，截止目前康定市行政村达到98%的通信覆盖，促进康定市乡镇政令的上传下达，提高了政务的信息化能力；全市4G项目建设竣工，实现贫困村和行政村村委会、卫生室、文化活动室、中小学等公共服务机构无线4G网络信号覆盖；完成第一批5G基站126个点位的建设开通，木格措、机场、主城区实现5G信号覆盖。

七、文化旅游业

壮大文旅产业。围绕大贡嘎，加快开发贡嘎西坡、亚拉雪山、莲花湖“三景”，提档升级木雅圣地景区，建成全州首个观鸟基地“康定·银鸡野摄基地”，成功举办“康定直升机低空游”首飞活动、环贡嘎山百公里徒步穿越赛，大力发展观鸟游、低空游、研学游、亲子游、特色文化体验游等旅游新产品，丰富文化旅游新业态，着力打造环贡嘎国际山地旅游目的地、国际摄影旅游目的地。围绕大渡河，成功打造鱼通土司官寨、色龙世外桃源、若吉藏家渔村特色旅游村寨，着力打造大渡河康养休闲谷。围绕大情歌，充分挖掘利用情歌文化、茶马古道文化、锅庄文化、木雅文化和鱼通文化，推动康定情歌木格措景区创5A，加快建设新都桥摄影家天堂小镇、开工建设木雅温泉小镇、成功签约康定情歌旅游度假区等重大文旅项目，包装推出大渡河康养休闲游、民宿体验游等6条精品旅游线路，着力打造特色旅游体验区。开发以广场锅庄舞表演、特色街区（街头）沉浸式演出为代表的特色演艺产品，形成夜游新业态。目前，全市涉旅企业6000余家、大中型宾馆900余家，旅行社11家。

植优旅游环境。打造折西10里七色藏香、城区10里樱花、折东10里三角梅全域景观大道，完成情歌城建筑风貌改造、夜景打造，实现天蓝、地绿、水净、山美。组建酒店、餐饮、民居等旅游行业协会，实施涉旅行业持证挂牌上岗，制定行业标准，建立诚信档案，旅游服务规范化、标准化程度不断提高。建立健全景区突发事件、游客高峰时段应对处置、旅游安全预警等旅游安全制度。我市旅游市场秩序良好，游客满意度达95%以上。

融合产业发展。大力发展“溜溜调”“木雅藏戏”“南派藏医”等非遗传承和活化展演，实施文化进景区、进街区；大力培育甲根坝－呷巴特色农旅融合产业基地，建成万亩黑青稞、有机蔬菜基地和情歌高原牧场，发展壮大洞波青稞酒业、蓝逸高原乳业等10家龙头企业，开发出达折渚、大锅庄等近30个特色旅游商品品牌，有力带动了产业融合发展和农牧民群众增收。建成呷巴三千三农业园区、新都桥薰衣草谷等农旅项目，实施大渡河、中谷、榆林温泉谷康养休闲度假游项目，建成鱼通土司官寨、色龙世外桃源、若吉藏家渔村研学游基地，打造折东鱼通文化旅游示范带、折西木雅文化旅游示范带和城区情歌文化生活体验区。建成全州首个“康定·银鸡野摄基地”，打造观鸟、观兽、赏花“三大”基地。开发“环贡嘎雪域低空旅游环线”直升机低空旅游线路，填补全州低空飞行旅游领域的空白。

助力脱贫攻坚。引进木雅泽朵公司,投入资金2.5亿元，建成木雅圣地国家4A级景区，村集体资源入股,企业优先安排48名牧民在景区务工，每年出资40万元为村民购买养老保险和医疗保险，走出一条“资源变资产、牧区变景区、村民变股民、牧民变市民”的旅游脱贫之路。俄达门巴村被评为“四川百强名村”“全国民族团结进步示范村”。

2020年度实现接待游客815万人次，受疫情影响同比增长-8.1%；实现旅游总收入89.67亿元，同比增长-8.2%。

八、科技、教育、卫健事业

【科技】完善“四川科技扶贫在线”平台康定市运管中心建设，争取项目资金30万元。累计建立专家库专家人数146人，建立信息员227人，在线技术咨询服务4036次；天府科技云2020年全面启动，引导科技工作者、企事业单位利用天府科技云发布所能所需，在平台上实现服务交易，引导广大群众通过天府科技云获取科普知识。

【教育】2020年投入1803.12万元落实“三免一补”，其中生均公用经费拨付1141.63万元，受益学生达到12403人；投入41.16万元（省级23.4万元，市级17.76万元）免费为义务教育阶段12403名学生提供作业本；春季学期投入寄宿制经费620.33万元，受益学生7298人。为全市1296名义务教育阶段学生拨付700.872万元落实义务教育阶段学生营养改善计划。投入高海拔义务教育阶段学校取暖经费239万元，受益学生9560人。投入学前保教费293.76万元（其中州下达学前教育保教费补助省资金165.8万元，市财政投入127.96万元）；学前午餐补助262.40万元，受益学生3280人；学前生均公共用投入164万元。免除高中学费、书费129.68万元（省补助52.56万元，州补助15.12万元，市配套62万元），受益学生657人；高中生均公用投入53.782万元。

落实教育助学政策。完成大学新生入学资助项目，资助新入学贫困大学生53人，发放资助资金3.1万元；完成2020年春季建档立卡贫困家庭中职学生生活补助320人、发放资助金16万元；广州慈善教育助学、江门市财政局资助57人，发放金额21万；普通高中家庭经济困难学生国家助学金（藏文中学380人）发放76万元；24人申报2020年省属高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补；340余人申报秋季学期建档立卡贫困家庭中职及本专科学生学费及生活费补助；51人审核通过2020-2021学年甘孜州非义务教育阶段贫困家庭学生资助项目；完成“双同”爱心帮扶资助2万元，资助家庭经济困难大学生4人，资助义务教育阶段贫困学生4人；完成生源地助学贷款597笔，发放贷款金额433.33万元；回收贷款290笔，回收本金95.8万元，回收利息5.02万元。

全市现有各级各类学校91所，其中高完中1所，初级中学2所，九年一贯制学校2所，小学21所（包括色乌绒、玉龙溪、瓦斯3所村小），幼儿园65所（城区2所，乡镇14所，村幼教点49所）。全市在职教职工1182人，专任教师1081人。

【卫健】2020这一年，全市上下万众一心、众志成城，打好了“防疫战”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，迅速启动一级响应，配齐配强防疫力量，做深做细防控方案，调集保障物资，严守重要卡口，织密防控网络，严格落实属地、部门、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系。执行全面排查、全面检测、全面隔离、全面救治、全面管控、全面消杀、全面宣传、全面保供。做到了人、物、环境同防，连续11个月实现确诊病例“零报告”，做到了管控零扩散、感染零发生、治疗零死亡。在做好疫情防控的同时，出台12条政策措施，发放各类补贴152万元，减免租金241万元、税费3527万元，争取“抗疫贷”1.3亿元，助推企业复工复产，做好学校复学复课，取得了疫情防控阻击战重大胜利。

九、城乡建设

⠂ ⠼/span>2020年，我市紧紧围绕创建天府旅游名县，创建全国卫生城市，创建四川省第五届文明城市以及建州七十周年等工作，着力提升城区内各项市政基础设施，在新老城区重要节点及广场处新增、翻新、更换座椅（实木凳）140余张（根）。新增、更换各类垃圾箱体、果皮箱400个。新城情歌公园及景观轴沿线更换地砖3000余平方，铺设、更换管网1500余米，修补木栈道30余平方，粉刷扶梯及钙化池1460余平方，格萨尔雕像喷漆维护。设置共享公厕53个，共享停车场13处，排查城区内消防设施设备200余处、维修120处。新增、更换城区绿化护栏3500余米，交通隔离栏4000余米。清洗城区内白玉栏杆5000余米、维修950余处，更换井盖110余处，加装防鼠网1300余平方。创建天府旅游名县、国家卫生城市及建州七十周年氛围营造6000余平方，对白土坎及阿里布果（五片花海）进行打造，平整场地1.5万平方米，种植樱花、桃花、藤蔓月季、树状月季、木春菊、金鱼草等花卉、绿植；打造彩虹桥至将军桥网红河道，新增花箱60个，花卉以月季为主，中华藤及垂吊牵牛花为辅；对城区及周边花卉、绿植的日常栽植、维护、更换，全年共用龙珠碧桃、樱花、红叶李等乔木15个品种3650余株；共用红叶石楠、黄杨等灌木5个品种21447株；共用四季茶花、女贞球等球型8个品种4326株；共用中华藤、天竺葵等盆栽15个品种5381盆；共用藤蔓月季、树状月季等11个品种7623株；共用牵牛、金鱼草、一串红等时令鲜花约70个品种643115株，使用各类辅材230余吨。我市基础设施不断完善，乡村面貌逐步改善，城市品质继续提升。

十、人口、就业、社会保障

⠂ ⠼/span>居民收入。2020年，全体居民人均可支配收入27745元，增长6.6%，其中：城镇居民人均可支配收入38725元，增长4.5%，城镇恩格尔系数36.6%，同比下降1.5个百分点;农村居民人均可支配收入16447元，增长11.3%，农村恩格尔系数42.1%，同比下降9个百分点。全市住户存款余额773652万元，增长11.3%。

社会保障。我市现有城镇低保1366户2158人，农村低保2474户4903人。城市低保救助标准为590元/人/月，该标准以下的给予补差补助；农村低保救助标准为4680元/年，该标准以下的给予分类补助，2020年共发放救助金2612.04万元。为1256名困难残疾人按100元/人的标准发放困难残疾人生活补助共计148.15万元；为1500名重度残疾人按一级残疾80元/人，二级残疾50元/人的标准发放重度残疾人护理补贴共计106.335万元。

对因灾、因病等造成生活困难的群众及时给予临时救助，全年临时救助1162人，发放临时救助金146.2万元。

现有农村特困人员516人，农村特困人员集中供养标准507元/人/月，发放供养金312.62万元。城市特困人员共42人，供养标准767元/人/月，发放供养金38.69万元。为1468人80周岁以上困难老人发放高龄补贴88.46万元。

现有散居孤儿和事实无人抚养儿童24人，由机构供养的每人每月1100元提高到每人每月1400元，由亲属家庭寄养的每人每月748元提高到每人每月900元，孤儿高中毕业考上大中专学校就读的每人每年救助10000元学费，共发放兑现养育金25.92万元。

劳动就业。2020年疫情期间，将线下业务转为线上服务，接受政策咨询1270余人次，线上办理业务2150余人次，收集省内外421家企业就业岗位38225个，均实现线上发布；协助1581名务工人员办理健康证明，输送务工人员转移就业1632人；开通“春风专列”4辆，专车护送农民工88人，为12名受疫情影响无法外出的农民工解决临时性公益岗位；兑现82家33企业稳岗补贴138.2余万元，同比增长199.13%；征收失业保险金433.8万元，发放失业金29.5万元，代缴医疗保险费7.45万元，兑现172名困难人员社保补贴142.68万元，同比下降17.27 %。开展就业技能培训28期，参训1240人（建档立卡户625人），同比增长2.02 %。举办专场招聘月活动，邀请州内外60余家企业提供就业岗位500余个，发放宣传资料1200余份，解答政策咨询2538人次，达成就业意向协议609人（其中建卡贫困人员125人），同比下降26%（受疫情影响，现场招聘只举办了1次）；组织80名“16-18周岁”未成年劳动力开展“技能培训+补偿教育”；实现贫困劳动力转移就业892人，同比下降22.9%（受疫情影响，外出务工人员减少）；实现城镇新增就业913人，同比增长0.55%，失业人员再就业39人，同比持平，就业困难人员再就业26人，同比持平，城镇登记失业率控制在4.2%以内；引导青年参加就业见习19人，同比增长5.56%，能源新增就业用工22人，同比下降181.8%（2019年目标任务为50人，2020年为20人），发放创业贷款202.63万元，同比增长102.63%，兑现各类创业补贴180万元,同比增长566.67%。

医疗保险。2020年，我市参加城乡养老保险人数49515人，同比增长15%。完成我市退役士兵信息维护和补缴年限转移工作，录入220名退役士兵信息，对已缴费人员进行权益记录录入，完成养老保险补缴核查59人，补缴金额36.81万元；拨付被征地农民32人生活补贴23.44万元，同比减少1.8 %（死亡1人），发放失地农民4961人后期扶持补助金722万元，同比增长3%；为符合代缴政策的贫困人员4165人代缴城乡居民养老保险70.85万元，同比减少22 %（贫困人员减少）；为60周岁以上贫困人员3109人发放城乡养老待遇846.89万元，同比增长12%。截止2020年10月，我市参加城镇职工参保人数为14069人，城乡居民医疗保险参保人数为78299人。医疗保险共计征收7113.63万元（其中城镇职工医保征收5359.98万元，城乡居民医保征收1753.65万元），享受医疗保险待遇25388人次，共计5658万元（其中城镇职工9873人，1266万元；城乡居民15515人次，4392万元）。大病保险共赔付796人次，285万元。医疗救助662人次，176.93万元。

军人优抚。积极落实退役军人各项优抚政策、按时足额发放各项优抚资金。2020年我市享受定补抚恤金的优抚对象316人，其中在乡伤残军人51人，伤残人民警察 20人，伤残国家机关工作人员32人，在乡复员军人 15人，带病回乡退伍军人12人，参战参试退役军人97人，三属人员12人，60周岁以上农村籍退役军人77人，共发放各类优抚金84.64万元，发放春节慰问金11.95万元，发放一次性困难补助44.4万元，发放医疗救助0.67万元，发放价格补贴5.62万元，发放三难补贴9.07万元。

十一、区划调整

⠼/span>⠂ 按照国家行政区划调整要求，2020年康定市乡镇完成行政区划调整。由原来的5镇14乡2街道，调整为8镇7乡2个街道；由原来的234个行政村，调整为204个行政村；原来的10个居委会（社区）保留不变。

编制：康定市统计局 游箭

二〇二一年四月十五日

备注：

1、公报中各项数据为年快报数，如有偏差以《康定市2020年国民经济和社会发展统计年鉴》为准。

2、按照国家统计制度规定，增加值、生产总值及产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、人口为公安户籍数据，截稿之前常住人口数据上级业务部门还未核返。